學(xué)習《國防法》心得
晏旭

 

　  2015年7月1日，第十二屆全國人大會(huì )第十五次會(huì )議表決通過(guò)了《中華人民共和國國家安全法》。國家安全法是統領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的基本法律，對于依法維護國家核心利益和其他重大利益，實(shí)現黨和國家長(cháng)治久安具有重要意義。

　  黨的十八屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》指出：“貫徹總體國家安全觀(guān)，實(shí)施國家安全戰略，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全政策，完善國家安全審查制度，完善國家安全法治，建立國家安全體系。依法嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、極端宗教活動(dòng)，堅決維護國家政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )、信息、國防等安全。”

　  國家安全是指國家政權、主權、統一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒(méi)有危險和不受內外威脅的狀態(tài)，以及保障持續安全狀態(tài)的能力。當前，我國國家安全形勢日益嚴峻，面臨內外雙重壓力，各種風(fēng)險因素明顯增多，非傳統領(lǐng)域安全日益凸顯。制定一部應對國家安全各種威脅和風(fēng)險，統領(lǐng)國家安全各領(lǐng)域工作的法律，是維護國家安全緊迫的現實(shí)需要。

　  十八屆三中全會(huì )后，黨中央成立國家安全委員會(huì )，建立了集中統一、高效權威的國家安全領(lǐng)導體制。在中央國家安全委員會(huì )第一次會(huì )議上強調，要堅持總體國家安全觀(guān)，走出一條中國特色國家安全道路。這是在正確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)、新趨勢的基礎上，對新時(shí)期國家安全工作作出的重要部署。黨的十八屆四中全會(huì )提出全面推進(jìn)依法治國的總目標，并對構建國家安全法律制度體系提出明確要求。為有效推進(jìn)國家安全戰略，建立國家安全制度體系，明確和規范國家機關(guān)、公民和組織維護國家安全的職責、權利和義務(wù)，形成維護國家安全的整體合力，有必要以法律的形式明確維護國家安全的原則、任務(wù)和制度，依法建立健全相關(guān)體制機制，完善國家安全制度體系。國家安全法的出臺，可謂正當其時(shí)。

　  此次通過(guò)的國家安全法與1993年通過(guò)的國家安全法不同。1993年的國家安全法是一部狹義的國家安全法，僅規定了國家安全機關(guān)的職責特別是反間諜職責，該法已被2014年11月1日全國人大會(huì )表決通過(guò)的《反間諜法》取代。此次通過(guò)的國家安全法明確了維護國家安全的基本原則和任務(wù)，規定了國家安全的基本制度，覆蓋了國家安全各領(lǐng)域的工作，是一部名副其實(shí)的國家安全基本法。它不僅建立起了集中統一、高效權威的國家安全領(lǐng)導體制，而且以法律形式確立了國家安全工作的相關(guān)制度，明確了國家機關(guān)、公民和組織維護國家安全的職責、權利和義務(wù)。